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采购知识课堂

商务部1下令第三条划定的机电产品国际招标应当遵照的原则中，，，比《招标投标法》多了一个“择优”原则，，，应该怎样明确？？

郭宪：“择优”的原则体现了机电产品的标的特点。�；；；；；；绮凡畋鹩诖笞谖镒驶蛟柿希�，，其性能优劣关于产品的功效实现、运行的可靠性以及运营本钱有着主要的影响。。因此，，，机电产品招标的评价标准不宜取决于简单的价钱因素，，，而应该充分考量性能和价钱等综合因素，，，体现“择优”的原则。。

商务部1下令划定了“最低评标价法”与“综合评价法”两种评标要领。。其中，，，“最低评标价法”并非等同于“经评审的最低投标价法”，，，而是在投标实质性响应商务和手艺要求的条件下，，，可以再对投标产品的一般手艺参数偏离和商务条款偏离举行加价评估，，，最终以评标价由低到高的序次评定中标候选人，，，现实上是综合思量了性能和价钱等因素，，，体现了机电产品的标的特点以及择优的原则。。因此，，，机电产品国际招标的最低评标价法，，，差别于《招标投标法》划定的经评审的最低投标价法，，，着实质上是综合评估法的一种特殊形式。。

署理商可以授权其他人投标吗？？

某项目资格条件要求为供应商，，，生产商授权给署理商后，，，署理商还可以授权其他人投标吗？？

郭宪：货物招标的供应商，，，一般可以是制造厂商或其署理商。。署理商作为投标人加入投标时，，，关于制造厂商的授权应当凭证差别情形加以认定：

若是招标文件要求署理商获得制造厂商的直接授权，，，则署理商不得再授权给其他人投标；；；；；；

若是招标文件对署理商加入投标没有特殊限制，，，不需要制造厂商的直接授权，，，且制造厂商对署理商的授权不具有排他性，，，则署理商再授权给其他人投标并无不当。。

讨教商务部1下令的附件1“机电产品范围”是否等同于依法必需举行招标的机电产品规模？？

郭宪：两者不等同。�；；；；；；绮饭婺Ｓ胍婪ū匦杈傩姓斜甑幕绮饭婺Ｊ橇礁霾畋鹂捶�。。

附件1 “机电产品规模”是对1下令第二条第3款“本法所称机电产品，，，是指机械装备、电气装备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件”的详细规模列示，，，其目的是从招标标的物分类的角度凭证海关商品编号对机电产品种别举行规模界定；；；；；；而依法必需举行招标的机电产品规模由1下令第六条划定，，，凡属于第六条（一）至（六）项划定的通过招标方式采购原产地为中国关境外的机电产品情形之一的，，，均应依法举行国际招标。。

厂家在投标时提供的装备不可知足招标要求怎么办？？

厂家在应答主要参数要求的时间回复知足要求，，，但是投标时提供的装备现实上不可知足招标要求，，，需要搭配其他装备才华知足参数要求的情形下，，，是否可以在签条约的时间要求凭证中标价钱提供知足功效的装备（包含特殊搭配的装备）？？或者只能废标？？

郭宪：首先建议进一步完善招标文件的严谨性以阻止此类问题。。在招标文件中除了要求投标人对主要参数应答响应外，，，还应要求投标人提供响应的手艺资料（若是真宣布的样本或试验报告）作为证据支持，，，且评标以手艺资料载明的信息为准。。这样可以在一定水平上阻止仅依据投标人的主观应答知足即判断着实质性响应招标要求、但现实上提供的装备不切合招标要求的风险。。

若是投标人已中标，，，则条约已经建设，，，不再保存废标问题。。中标人提供的装备现实不可知足招标要求，，，招标人可以要求其按中标条件提供知足功效的装备，，，否则可追究其违约责任。。

无厂商授权与确定供应商家数有必定联系吗？？

某省实验政府采购操作中严酷划定，，，招标文件不可将制造商针对本项目的授权委托设定为供应商资格条件，，，那么在采购现实中由于没有针对本项目的授权，，，制造商和署理商都可以加入本项目，，，而项目简单且型号确定，，，但《关于多家署理商署理一家制造商的产品加入投标怎样盘算供应商家数的复函》（财办库〔2003〕38号）划定原则上统一品牌统一型号只能有1家投标人，，，无厂商授权与采购供应商家数有必定联系吗？？

郭宪：供应商家数的盘算与是否要求投标人出具制造厂家授权书是两个差别的问题，，，两者之间没有必定联系。。

财办库〔2003〕38号文划定，，，“《政府采购法》实验后，，，为了阻止统一品牌统一型号产品泛起多个投标人的征象，，，应当在招标文件中明确划定，，，统一品牌统一型号产品只能由一家供应商加入。。若是有多家署理商加入统一品牌统一型号产品投标的，，，应看成为一个供应商盘算。。”因此，，，采购人应当在招标文件中载明此划定，，，从而包管至少有3个差别品牌型号的产品加入竞争。。无论采购人是否在招标文件中要求投标人出具制造商授权书，，，都不影响这个规则的适用。。